Description
Background
Diversity, Equity and Inclusion are core principles at UNDP: we value diversity as an expression of the multiplicity of nations and cultures where we operate, we foster inclusion as a way of ensuring all personnel are empowered to contribute to our mission, and we ensure equity and fairness in all our actions. Taking a ‘leave no one behind’ approach to our diversity efforts means increasing representation of underserved populations. People who identify as belonging to marginalized or excluded populations are strongly encouraged to apply. Learn more about working at UNDP including our values and inspiring stories.
UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
Descripción de la oficina/unidad/proyecto
La República de Panamá ha ratificado el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono (Ley N°2 de enero de 1989) y el Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (Ley N° 7 de enero de 1989), así como todas sus enmiendas. Recientemente, Panamá aprobó la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal, mediante Ley 86 de diciembre de 2017.
La Unidad Nacional de Ozono adscrita a la Subdirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (UNO/MINSA), tiene a su cargo la implementación de medidas para el control y la reducción gradual del consumo de Sustancias Agotadoras de Ozono (SAO). Para tal efecto, ejecuta varias iniciativas que buscan asistir todas las acciones nacionales necesarias para el cumplimiento de los compromisos asumidos bajo el Protocolo de Montreal y sus enmiendas.
En este contexto, el Ministerio de Salud (MINSA), como agencia ejecutora nacional, cuenta con la asistencia técnico-administrativa del PNUD Panamá para la implementación de estos proyectos, entre los que destaca el Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la UNO/MINSA.
El Proyecto de Fortalecimiento Institucional tiene como objetivo asistir a la Unidad Nacional de Ozono del Ministerio de Salud en el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades nacionales para dar cumplimiento a las obligaciones asumidas por el país en el marco de la implementación del Protocolo de Montreal y sus enmiendas.
El proyecto se enfoca en el fortalecimiento de las capacidades institucionales, incluyendo aquellas relacionadas con los temas de género, permitiendo el cumplimiento de las metas de eliminación de las Sustancias Agotadora de Ozono y otros compromisos en virtud del Protocolo de Montreal, mediante una estrategia que se articula a través de seis (6) productos esperados que se complementan entre sí:
Marco legislativo y regulatorio para el control y seguimiento de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO) actualizado e implementado.
Recopilación de datos y preparación de reportes realizadas de manera eficiente y oportuna.
Consultas y coordinación con otras entidades nacionales y actores claves fortalecida.
Implementación oportuna de los planes de eliminación y de reducción de consumo de las SAO supervisada.
Sensibilización e intercambio de información sostenida.
Cooperación a nivel regional y participación de las reuniones del Protocolo de Montreal lograda.
De igual forma, el proyecto será esencial para una efectiva implementación de la Enmienda de Kigali, así como en la integración de las temáticas asociadas a esta en las estrategias nacionales de cambio climático y eficiencia energética.
Lugar de trabajo: Oficina de la Subdirección General de Salud Ambiental/Ministerio de Salud
Alcance del trabajo
El/La Coordinador/a del Proyecto trabaja bajo la dirección general del Director del Proyecto designado por el Ministerio de Salud (el/la Coordinador/a de la Unidad Nacional de Ozono) así como del/la Oficial de Programa del PNUD y en colaboración con el equipo de la Unidad Nacional de Ozono, asistiendo al país en la implementación del Proyecto de Fortalecimiento Institucional y de la Enmienda de Kigali.
Responsabilidades Gerenciales
Coordinación general para el logro de los resultados y metas esperadas en el Proyecto
Realizar la coordinación general de las actividades descritas en el marco de resultados del documento de proyecto (ProDoc), en estrecha articulación con el equipo de la Unidad Nacional de Ozono y del PNUD.
Trabajar en coordinación con los jefes y técnicos de la Subdirección General de Salud Ambiental y de la Unidad Nacional de Ozono, así como con otros consultores de los Proyectos de la Unidad Nacional de Ozono buscando la generación de sinergias entre proyectos. Igualmente, trabajará en coordinación con el PNUD Panamá, la Unidad Regional del Protocolo de Montreal, el PNUMA entre otros consultores locales e internacionales, así como con técnicos relevantes en el sector académico y privado.
Participar en actividades que contribuyan al Fortalecimiento Institucional de la Unidad Nacional de Ozono (UNO) y en la implementación del Proyecto para apoyar al cumplimiento de las metas del Protocolo de Montreal.
Facilitar los insumos técnicos necesarios para el desarrollo de iniciativas estratégicas según su experiencia.
Proponer, con base en el plan de trabajo del proyecto, las metodologías, procedimientos o instrumentos para el desarrollo de las actividades asegurando la incorporación de las perspectivas de género en su desarrollo.
Apoyar en la preparación de los términos de referencia para la contratación de los consultores por el proyecto, supervisar y coordinar la ejecución de los trabajos asignados a estos incluyendo su análisis de género según el tema, revisar y aprobar sus productos.
Preparar la documentación necesaria para los procesos de adquisiciones del proyecto, en apego a las normas y procedimientos del PNUD.
Identificar los riesgos que puedan afectar el logro de los resultados previstos del Proyecto, definir y aplicar las correspondientes estrategias de mitigación.
Organizar y apoyar los procesos de evaluación y sistematización del Proyecto.
Revisar y supervisar las actividades realizadas por el/la Asistente Administrativo/a y demás personal técnico que participa en las diferentes actividades del Proyecto.
Dar seguimiento a la ejecución de los productos esperados del Proyecto.
Planificación programática y presupuestaria anual basada en resultados
Preparar los planes operativos anuales para su aprobación por la Junta de Proyecto, en coordinación con el equipo de la Unidad Nacional de Ozono y el PNUD.
Coordinar las acciones del Proyecto, en cumplimiento de los planes operativos anuales que sean aprobados por la Junta de Proyecto.
Seguimiento a la medición del progreso de actividades y resultados del Proyecto
Velar por los aspectos técnicos y administrativos para alcanzar los resultados y metas esperadas en el proyecto Fortalecimiento Institucional de la Unidad Nacional de Ozono (UNO) y el cumplimiento de las metas del Protocolo de Montreal.
Mantener registros que permitan dar seguimiento al progreso del Proyecto con respecto a las metas anuales, indicadores desagregados y presupuesto contenidos en los planes de trabajo.
Preparar informes de avance y reportes solicitados por el Ministerio de Salud y el PNUD, incluyendo los reportes anuales, semestrales y de control de calidad.
Dar seguimiento a las solicitudes de pago, trámites de pago y contratos solicitados por el Director Nacional del Proyecto.
Mantener el inventario físico de los bienes del proyecto actualizado.
Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y a las finanzas del Proyecto.
Realizar un monitoreo continuo y periódico de los impactos del Proyecto, con respecto a los logros previstos en planes de trabajo y presupuestos anuales y los impactos previstos en el marco de resultados del Proyecto.
Reportar al PNUD en lo relativo a la aplicación de las normas, procesos y procedimientos aplicables al proyecto.
Preparar la documentación necesaria para las auditorías del Proyecto de acuerdo a la normativa del PNUD y asegurar la disponibilidad de recursos financieros para este ejercicio.
Participar activamente en la preparación de la documentación para ser presentado ante el Fondo Multilateral para la movilización de recursos complementarios al proyecto.
Elaborar los borradores de los reportes correspondientes a ser presentados a la Secretaría del Protocolo de Montreal y al Fondo Multilateral.
Cooperar con el responsable del Plan de gestión para la eliminación de los HCFC en los procesos de implementación de las auditorías de consumo de SAO que solicite el Fondo Multilateral.
Comunicación, sinergias y desarrollo de capacidades
Organizar y coordinar con el/la Oficial Nacional de Ozono las acciones de promoción y difusión en relación a la protección de la capa de ozono y del clima, las nuevas alternativas de bajo potencial de calentamiento global y las buenas prácticas de mantenimiento y servicio, entre otras.
Preparar presentaciones y documentos para difundir a través diferentes medios de divulgación (página web del MINSA, redes sociales de la UNO/MINSA, periódicos locales, radio, boletín regional, etc.) sobre las alternativas tecnológicas para los diferentes usuarios de SAO y HFC, la situación de la capa de ozono y de los perjuicios para la salud, las acciones para la protección de la capa de ozono y el clima, actividades de capacitación realizadas, entre otros temas de interés general vinculados a la aplicación del Protocolo de Montreal en el país.
Organizar y coordinar con el/la Coordinador/a de la Unidad Nacional de Ozono las acciones de promoción y difusión en relación a la capa de Ozono, las nuevas alternativas de bajo potencial de calentamiento global para la sustitución de las SAO y HFC y BPM de mantenimiento y servicio, eficiencia energética en el sector RAC, entre otras.
Colaborar y participar con las instancias y/o los programas de capacitación en materia del Protocolo de Montreal que requieran y organicen.
Establecer lazos y buenas relaciones de trabajo con los socios locales, incluyendo a contrapartes ministeriales, localidades seleccionadas en la propuesta y organizaciones de la sociedad civil y sector privado relevantes para el Proyecto.
Coordinar reuniones de trabajo con personal técnico de las entidades de los sectores públicos y privados, nacionales e internacionales relevantes para el logro de los resultados del Proyecto (MINSA, ANA, MiAmbiente, MEF, SNE, MICI, Zonas Fracas, BCBRP, MEDUCA; UP, INADEH, UTP, IPT, asociaciones de industriales y empresas, importadores y comercializadores de SAO y HFC y productos que los contengan, sector servicios, usuarios finales, PNUD, otras agencias del SNU, entre otros).
Identificar posibles sinergias con otras iniciativas relacionadas con el Protocolo de Montreal.
Responsabilidades Técnicas
Identificar a los socios de ejecución para la realización de las diversas actividades y desarrollar un plan global de ejecución.
Colaborar con la Unidad Nacional de Ozono en la gestión del sistema de cuotas y registro de empresas importadoras/exportadoras de SAO y HFC y de los equipos que las contienen, entre otros.
Apoyar el proceso de creación e implementación del marco legal para la inclusión de las medidas de control de los HFC y el monitoreo de las sustancias alternativas.
Brindar asistencia en la gestión interna y externa del nuevo marco legal que regula el sistema de cuotas de importación y el registro de empresas importadoras de SAO y HFC y los equipos que las contengan, entre otras.
Participar y apoyar los procesos de fortalecimiento del marco legal para incluir los temas de seguridad y gestión de residuos relativos a los HCFC, HFC y alternativas.
Apoyar al desarrollo o rediseño de las bases de datos para el monitoreo y análisis de tendencias del consumo de SAO, HFC y otras alternativas.
Colaborar y participar en los procedimientos y mecanismos de control para la prevención del tráfico ilícito, así como en los procesos de verificación de importación/exportación de SAO y HFC.
Apoyar a la UNO/MINSA en el fortalecimiento de los esfuerzos de coordinación para monitorear los movimientos de comercio de SAO en las zonas francas.
Promover las acciones de difusión del marco legal vigente para el control del consumo de SAO, así como cualquier otra alternativa relacionada con el control de HFC y sustancias alternativas.
Brindar asistencia técnica para promover la sostenibilidad del proceso de fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Salud, la Autoridad Nacional de Aduanas y otras instituciones.
Apoyar la implementación oportuna de los planes de eliminación y reducción de consumo de las SAO.
Apoyar y dar seguimiento a la implementación de la Hoja de Ruta de Kiagali, incluido los planes de implementación de la Enmienda de Kigali.
Apoyar las gestiones de la UNO/MINSA para impulsar la participación de las mujeres y la internalización del enfoque de género.
Brindar asistencia a la UNO/MINSA en la implementación de las diferentes iniciativas de cooperación a nivel regional.
Asegurar que las actividades técnicas cumplan con los Estándares Socio Ambientales contemplados en el ProDoc.
Realizar, en el marco de su experiencia y competencias técnicas, otras actividades que el asignen en apoyo a la gestión del Proyecto.
Acuerdo Institucional
El/la Coordinador/a de Proyecto trabajará bajo la supervisión del/la Coordinador/a de la UNO/MINSA y el/la Oficial del Programa de PNUD.
Competencias
Competencias Básicas
1. Logro de Resultados Nivel 2: Propone soluciones y simplifica los procesos, equilibrando velocidad y precisión al hacer el trabajo.
2. Piensa de manera innovadora Nivel 2: Ofrece nuevas ideas, abierto a nuevos enfoques, demuestra pensamiento sistémico/integrado.
3. Aprende contínuamente Nivel 2: Sale de su zona de confort, aprende de los demás y apoya en su aprendizaje.
4. Se adapta con agilidad Nivel 2: Se adapta a los procesos, aborda nuevos enfoques, involucra a otros en el proceso de cambio.
5. Actúa con determinación Nivel 2: Capaz de perseverar y lidear con múltiples fuentes de presión simultáneamente.
6. Compromiso y Asociación Nivel 2: Es facilitador, integrador, une a las personas, construye/mantiene coaliciones/asociaciones.
7. Diversidad e Inclusión Nivel 2: Facilita conversaciones para solventar diferencias, considera la toma de decisiones.
Competencias Transversales Técnicas
Area Temática Nombre Definición
Dirección y estrategia de Negocios Negociación e influencia
Capacidad para llegar a un entendimiento, persuadir a otros, resolver puntos de diferencia, obtener ventaja en el resultado del diálogo, negociar soluciones mutuamente aceptables a través de compromisos y creación de situaciones en las que todos ganan.
Desarrollo de Negocios
Creación de conocimientos
Capacidad para investigar y convertir la información en conocimiento útil, relevante para el contexto, o que responda a una necesidad manifestada.
Desarrollo de Negocios Diseño de inteligencia colectiva
Capacidad para reunir diversos grupos de personas, datos, información o ideas, y tecnología para diseñar servicios o soluciones.
Gestión empresarial Gestión basada en resultados
Capacidad para administrar programas y proyectos con un enfoque en un mejor desempeño y resultados demostrables.
Gestión empresarial Comunicación
Capacidad para comunicarse de manera clara, concisa e inequívoca tanto a través de la comunicación escrita como verbal; para adaptar los mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia.
Competencias de Gestión de Personas
Competencia Definición
Gestionar el Desempeño y Garantizar la Rendición de Cuentas
Asegurar conversaciones regulares con la gente sobre el trabajo
Proporcionar retroalimentación positiva y constructiva
Discutir el mal desempeño de manera oportuna
Brindar elogios y reconocimiento, así como garantizar la rendición de cuentas
Construir un Entorno de Trabajo Favorable
Crear un entorno de trabajo en el que las personas estén comprometidas y quieran hacer su mejor esfuerzo; empoderar y permitir que los miembros del equipo se desempeñen y tengan una experiencia laboral positiva
Promover la honestidad, la apertura, la confianza y la seguridad psicológica y crear oportunidades para innovar y aprender
Reclutar y promover a personas con base en medidas objetivas y meritocracia; reconocer y utilizar el talento de los demás; fomentar la acción colectiva y la integración
Demostrar Empatía e Inteligencia Emocional
Preocuparse genuinamente por las personas; demostrar empatía con las alegrías y las penas de los demás
Permitir el bienestar del(los) equipo(s)
Interpretar las tendencias emocionales y las relaciones de poder de un grupo, identificando las personas influyentes, las redes y las dinámicas organizativas; adaptar los estilos de liderazgo en los momentos adecuados
Ver lo positivo en personas, situaciones y eventos.
Requisitos Mínimos de un NPSA
Requisitos mínimos de educación
Maestría en ingeniería ambiental, ciencias ambientales o disciplina relacionadas con la gestión ambiental.
Licenciatura en ingeniería industrial, química, ciencias ambientales, ciencias agrícolas o áreas afines relacionadas con la gestión ambiental.
Años de Experiencia mínima relevante
No indispensable experiencia laboral (maestría completa).
Dos (2) años de experiencia profesional (a nivel de licenciatura) en gestión de programas y proyectos en el sector público, privado, con organizaciones no gubernamentales (ONGs) o con organismos internacionales y en la coordinación de proyectos relativos a la implementación del Protocolo de Montreal.
Habilidades Requeridas
Destreza en el manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Power Point), Zoom, plataformas de formación, otras.
Habilidades deseadas ademas de las competencias cubiertas en la sección de competencias
Experiencia en el establecimiento de redes, desarrollo de sinergias y coordinación interinstitucional para el logro de los resultados.
Experiencia liderando equipo de trabajo para el logro de resultados.
Experiencia en gestión administrativa y presupuestaria de proyectos de implementación nacional.
Deseable algún conocimiento o experiencia en los trámites operativos y financieros con agencias del Sistema de Naciones Unidas.
Experiencia previa en la elaboración de instrumentos normativos relacionados con temas ambientales o normas técnicas.
Experiencia en la gestión de sistemas de cuotas y registro de empresas importadoras de sustancias controladas por el Protocolo de Montreal.
Experiencia en diseño, planificación y seguimiento de Programas de eliminación de sustancias agotadoras de ozono.
Conocimientos sobre el Protocolo de Montreal, alternativas a las SAO y HFC de bajo potencial de calentamiento global.
Idioma(s) Requerido(s)
Excelente dominio del idioma español en escritura, lectura y conversación.
Conocimiento básico del idioma inglés en escritura, lectura y conversación.
Certificados Profesionales N/A
